>>"Спокойствие внешнее" - это что?
Хоть оно может и банально, но: когда политические границы совпадают с геополитическими. Т.е. "вот мы живем здесь; вы похожие парни, но чуть-чуть другие, живите рядом за границей; а те, чужие - за еще более отдаленной границей, их земли нам не надо". Поэтому, насаждение сателлитов - это вряд ли метод ведущий к внешнему спокойствию. Он необходим конечно, если война у порога как в 41-ом; в остальных случаях сомнительно, не берусь судить.

>>"я за интересы России, а ты гад за что?"
это да. Формально описать интересы государства, видимо, легко. Самое интересное начинается во второй части - "что делать?"