Как показывает опыт Китая, если интернет-цензурное ведомство большое и бдит не покладая, массовый веб-серфинг им управляется почти полностью. То есть всякими прокси-серверами пользуется меньшинство, даже если это бесплатные серверы, финансируемые американскими благотворительными организациям. Потому что морока, и медленнее, и до некоторой степени опасно: при обыске тебя заставят сохраненный контент показать, даже зашифрованный-запароленный. То есть надо все хранить стеганографически, и это дополнительная морока.
Правда, в долговременном плане это готовит стальных граждан, которым никакое государство нипочем.