Спасибо, кажется понял Вашу позицию... Но, мне кажется, она слаба в том плане, что полиция и педагоги "сами по себе" не всесильны. В довоенном Грозном в школах была стрельба - ученики приносили оружие, а обращение в полицию ничего не давало - оставалось уезжать.
Как понимаю, обычно в "цивильных" странах это все регулируется продуманной миграционной политикой - чтобы не допускать ситуации, когда полиция уже будет бессильна. То есть, имхо, РФ не хватает продуманной миграционной политики.