Создать карманную оппозицию (целиком подконтрольную власти, но популярную в народе) - с возможным превращением в новое лицо власти.
Если власть зашатается - в Кремль поместят Навального: и народ доволен, и власть осталась вв тех же руках.
И выборы, и уголовное преследование - ничто иное как превращение Навального в национального героя.