Автор, как мне показалось, поднял вопрос о собственности на землю вообще. Если же рассматривать функционирование летнего лагеря, то - да, уверен, что Вы правы, надо представлять копию свидетельства о собственности.
Но тут принцип "кому нужно, тот и суетится" относится как раз к собственнику земли по указанным мной причинам.
Просто владеешь - владей, никто тебя не дергает. Хочешь как-то заработать на этом деньги - иди и оформи документы.