Я бы вообще царям не ставил (для меня и московский Александр 2 на грани), но тут такое дело: Пётр воплощает победы (как Сталин, примерно, но лучше Сталина по куче параметров), а Ивану памятник за чистое зверство. Примерно так если бы Сталину был памятник, на котором не было бы про войну, а чисто за голодомор и 37 год.