У людей есть интересы (как Вы выражаетесь, хотелки). Это психологический феномен. Права есть не у людей как психологических или физических сущностей, а у субъектов права. Это совершенно другой уровень, и противопоставлять их неграмотно.

Право оформляет интересы людей, называя дозволенные интересы правами.

Государство защищает интересы людей, используя для этого механизм права. Что тут непонятного-то?