налоги должны быть достаточными для финансирования тех функций государства, которые мы признаём необходимыми

Нет, не получается. Если отвлечься от ресурсной стороны и рассматривать только затраты, финансирование функций государства - то разумных пределов этим затратам нет.

Самый простой пример - здравоохранение. На здравоохранение можно потратить любые деньги, и единственный фактор, препятствующий затратам дополнительного миллиардов долларов ради продления одной-единственной жизни на дополнительный месяц - это именно ограниченность доступных ресурсов. Других обоснований, позволяющих нам решить - "Вот на этого больного старика больше денег тратить не будем, несмотря на то, что у нас этих денег навалом; обойдется, пожил свое, пора и честь знать" - не существует.