Он предлагает некий план действий, который может не сработать, конечно. И даже скорей всего. Но может и сработать -- и в этом последнем случае не исключено, что какой-нибудь солдат-срочник и не лишится жизненно важных органов. А в этом, в общем-то весь смысл, по-моему.