теоретически могла бы быть такая цель. но вот в чем беда - теория не стыкуется с этим конкретным текстом. в котором черным по белому сказано - учебная нагрузка за два года вместе не может быть меньше 2100 часов и больше 2520 часов. 2520 часов (1260 часов в один год) - это сегодняшний санитарный максимум, 36 уроков в неделю. 2100 часов - это, соответственно, 30 уроков в неделю.

т.е. максимум, на что этот текст тянет, при самом широком возможном понимании - это скрытая платность того, что идет сверх 30 уроков в неделю. так что никаких реальных изменений этот конкретный документ сделать не может. (что не значит, что никто где-нибудь в правительстве не хочет сделать образование более платным - но эта угроза если и идет, то не из этого источника.)