Вы немного упрощаете.

Так бывает когда недемократическое общество пытается играть в демократию. Когда одни законы и механизмы работают а другие нет. Когда общество пытаются насильно прертянуть через несколько ступеней соц. эволюции. Ну и когда этими людьми кто-то жестоко пользуется.