О новых демократиях, из комментов

[taki_net]

Вот тут обсуждается тема готовности нации к демократии. Из моего коммента в этом треде.

Кроме "востребования снизу", бывает еще одна ситуация, когда демократия реально работает в обществе со слаборазвитыми гражданскими структурами. Это - ситуация раскола элит, при том что ни одна из групп не готова на "войну". В таком случае при наличии готового арбитражного механизма элиты могут его использовать.

Характерный пример - Украина, где имеется региональный раскол элиты (а население не "приписано" к элитам жестко, по крайней мере примерно треть страны могут голосовать и так и так, выступая тем самым в роли арбитра). Другой пример, вероятно - Индия. Крупнейшая демократия мира, между прочим:-)

Это, кстати, даем нам некий намек на то, какой должна быть "переходная" демократия. Для начала, она не должна быть "эффективной". Важно понимать, что эффективность для победившей группы элиты - это не некие мистические (и мифические) "национальные" или "государственные" задачи, а укрепление собственных позиций и подавление (в идеале раз и навсегда) альтернативной группы. Но проигравшая выборы группа на таких условиях власть не отдаст, а точнее, постарается не допустить самих выборов или их "неправильного" результата. Стало быть, все "сверхэффективные" схемы, все президентские и суперпрезидентские республики не могут быть подходящей формой новой демократии: только парламентская (или парламентско-президентская) республика с реальной защитой прав оппозиции, максимумом прав местных самоуправлений/субъектов федерации и т.д.

PS Формально говоря, вместо республики может быть еще конституционная монархия европейского типа, т.е. декоративная. Это еще лучше, но не для нас, видимо.

PPS Кроме примеров, есть важный контрпример. Судя по всему, в Японии элиты ОЧЕНЬ едины, и, несмотря на высокий уровень развития гражданских институтов и чрезвычайно выгодную схему конституционного устройства (монархия, фактически чисто парламентская республика) - демократия там, похоже, имитационная (власть не смениласть в результате выборов ни разу за все время существования государственного строя). Впрочем, ее государственный строй находится в полной готовности к арбитражу в случае возникновения расколы элиты.

Comments

[gena-t.livejournal.com]

А на какой основе может быть конфликт между элитами? На Украине там этнические различия. А в России?

[simvl.livejournal.com]

"...порядка ж не было, как нет..."

[svinkina.livejournal.com]

"вместо республики может быть еще конституционная монархия европейского типа, т.е. декоративная."

По-моему, именно ее мы ФАКТИЧЕСКИ сейчас в России и имеем, разве что монарх -- выборный, но и это, кажысь, в истории не впервой случается. хрю

[milchar]

Нет, в Японии была однажды демократическая смена власти: в 1993-96 гг. доминирующая либерально-демократическая партия находилась в оппозиции, а правил чрезвычайно пёстрый и неустойчивый блок из почти всех остальных партий, причём за 3 года сменилось трое премьер-министров. Это бардак в правительстве избирателям, видимо, не понравился, и на следующих выборах они опять проголосовали за ЛДП.
В Японии ещё другая проблема: неравные размеры избирательных округов. В провинциальных районах на 1 округ приходится меньше избирателей, чем в крупных городах. А провинция как раз в основном за ЛДП голосует. Другие партии много раз пытались через Верховный суд добиться справедливого передела границ округов, но удалось им это только в 1993 г., когда либерал-демократов сумели и по старой системе отодвинуть от власти. Но с тех пор много народу переехало из сельских районов в крупные города, так что пора бы опять менять границы округов. Но правящей ЛДП это невыгодно...