Это плоды административной реформы. Ее объявленный смысл был в том, чтобы составить закрытые списки операций (т.н. государственных функций), которые могут выполняться разными чиновниками, и все эти операции регламентировать. Чтобы не было волокиты и произвола, чтобы чиновники выдавали гражданам справки и отвечали на запросы в сжатые и конкретные сроки. А исполнение получилось вот такое.
no subject
no subject